ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Положения
"О муниципальном социальном гранте г. Пскова"

Целью настоящего Положения "О муниципальном социальном гранте г. Пскова" является регулирование отношений, связанных с предоставлением администрацией г. Пскова на конкурсной основе целевого финансирования общественно полезных проектов неправительственных (негосударственных и немуниципальных) некоммерческих организаций г. Пскова (ННКО), то есть муниципального социального гранта (далее - гранта).

Положение соответствует действующему законодательству РФ, а именно Гражданскому кодексу РФ, Федеральным законам "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Об общественных объединениях", "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", "О некоммерческих организациях".

Положение "О муниципальном социальном гранте г. Пскова" раскрывает содержание основных понятий в данной области (муниципальный социальный грант, грантодатель, муниципальный заказчик, участник конкурса, грантополучатель, конкурсная комиссия, программа конкурса); устанавливает основные принципы предоставления гранта (приоритет общих гуманистических ценностей в деятельности ННКО, свобода информации в области предоставления грантов, равенство прав организаций на получение грантов, конкурсный характер рассмотрения заявок от ННКО и др.), определяет приоритетные направления предоставления грантов.

В Положении детально разработан механизм организации и проведения конкурса на предоставление гранта, от формирования конкурсной комиссии, ее компетенции, требований к организациям-соискателям конкурса, документам, предоставляемых этими организациями и до ответственности за нарушения при организации и проведении конкурса.

Последний раздел Положения посвящен процедуре реализации гранта на основе трехстороннего договора между администрацией г. Пскова (грантодателем), соответствующим структурным подразделением администрации г. Пскова (муниципальным заказчиком) и ННКО (грантополучателем), выигравшей конкурс. Основными разделами договора, обеспечивающими его качественное и своевременное исполнение, являются: цели и сроки реализации гранта; права, обязанности, ответственность сторон; формы контроля и отчетность за исполнение гранта.

При разработке настоящего Положения "О муниципальном социальном гранте г. Пскова" был произведен анализ регионального законодательства РФ о муниципальном социальном гранте (Омск, Чита, Ставрополь, Ленинск-Кузнецкий, Владимир, Красноярск, Хабаровск, Тюмень).

Настоящий проект Положения взят администрацией г. Пскова за основу при разработке окончательного варианта Положения о муниципальном гранте в социальной сфере. Принятие данного документа предоставит значительные гарантии деятельности неправительственных некоммерческих организаций г. Пскова, что послужит установлению отношений социального партнерства связей между органами местного самоуправления и организациями Третьего сектора.

Проект положения "О муниципальном социальном гранте г. Пскова"